Le Livre blanc de la Défense cru 2013 fixe les grandes orientations stratégiques pour les prochaines années, en attendant la Loi de programmation militaire (LPM) 2014-2019. Les précédents Livres blancs avaient chacun leur grande thématique : celui de 1972 fixait ses priorités sur la dissuasion nucléaire, ceux de 1994 et 1996 fixaient la capacité d’action extérieure conventionnelle au cœur des débats, et enfin celui de 2008 s’attachait à définir les cinq grandes fonctions stratégiques guidant l’action militaire de la France.
Nouvelles menaces, augmentation du cyberterrorisme, conflits assymétriques, le contexte géopolitique a évolué depuis la dernière édition du Livre blanc de 2008. Les stratégies ont donc été adaptées au contexte et ont quelque peu évolué, même si la trame générale a été gardée.
En premier lieu, les cinq grandes fonctions stratégiques définies en 2008 – connaissance et anticipation, dissuasion, protection, prévention, intervention – sont confirmées en 2013, avec un...
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